Depuis plusieurs années, la Guinée fait face à une recrudescence d’incendies meurtriers dans ses marchés, écoles, hôpitaux, sites industriels et quartiers populaires. Pourtant, à ce jour, aucun Code National de Sécurité incendie ne structure. de manière cohérente la prévention, la protection et l’intervention en cas d’incendie.
Passer de la réglementation éparse à un code national unifié est désormais une nécessité vitale pour sauver des vies, protéger nos infrastructures économiques et ancrer la culture de la prévention au cœur de la gouvernance publique.
I. Les limites du cadre actuel
Aujourd’hui en Guinée:
Les obligations de sécurité incendie sont dispersées entre plusieurs textes sectoriels (urbanisme, construction, environnement), souvent imprécis ou inadaptés..
Aucun document centralisé ne définit clairement les exigences applicables aux établissements recevant du public (ERP), aux dépôts industriels, aux immeubles de grande hauteur, etc.
Les contrôles sont hétérogènes, parfois absents, faute de normes opérationnelles claires.
Selon une enquête interne de la Direction Générale de la Protection Civile (DGPC) réalisée en 2023, plus de 80% des exploitants de marchés et ERP à Conakry n’avaient pas connaissance des obligations minimales en matière de sécurité incendie.
II. Pourquoi un Code National de Sécurité Incendie est indispensable
Un Code National unifié permettrait de:
Standardiser les exigences selon la catégorie d’établissement (marché, école, hôpital, entrepôt, immeuble résidentiel, etc.).
Clarifier les responsabilités des propriétaires, exploitants, maîtres d’ouvrage, collectivités locales et services de secours.
Encadrer les procédures de contrôle, de mise en conformité, de sanctions en cas de manquement..
Favoriser l’investissement privé en garantissant un environnement plus sécurisé pour les infrastructures publiques et commerciales.
L’exemple du Sénégal, qui a adopté un Code national de sécurité incendie en 2015, montre que la codification permet de réduire significativement les accidents graves: une baisse de 30% des incendies majeurs en cinq ans.
III. Vers l’élaboration d’un Code guinéen de sécurité incendie: proposition de feuille de route
Pour aboutir à un Code adapté à nos réalités d’ici 2026, la Guinée devrait engager un processus structure:
Création d’un Comité National de Réforme de la Sécurité Incendie, associant la DGPC, les ministères concernés, le secteur privé et les collectivités locales.
Élaboration d’un diagnostic réglementaire: analyser les lacunes existantes et benchmarker les bonnes pratiques internationales adaptées au contexte guinéen.
Organisation d’ateliers nationaux pour recueillir les attentes des professionnels, des commerçants, des architectes, des promoteurs immobiliers, etc.
Rédaction d’un projet de Code, structuré en grandes parties: prévention, équipements, formation, contrôle, sanctions.
Adoption officielle par ordonnance ou loi d’ici fin 2026, suivie d’une campagne nationale d’information et de formation.
Conclusion
Face aux incendies récurrents qui frappent nos marchés, nos écoles, nos hôpitaux et nos lieux de vie, la Guinée ne peut plus se contenter de mesures ponctuelles.
Un Code National de Sécurité Incendie est la colonne vertébrale nécessaire pour passer d’une culture de l’urgence à une culture de la prévention durable.
En codifiant clairement nos exigences, nos responsabilités et nos mécanismes d’intervention, nous protégerons mieux nos citoyens, nos investissements et notre avenir collectif.
Il est temps de bâtir ensemble les fondations d’une sécurité incendie forte, moderne et équitable pour la Guinée.
Mohamed Kouyaté
